A China solicitou nesta segunda-feira à Organização Mundial do Comércio (OMC) a criação de um painel de especialistas em relação a subsídios para veículos de nova energia (NEV, em inglês) sob a Lei de Redução da Inflação dos EUA (IRA, em inglês).
Para salvaguardar os direitos e interesses de sua indústria de NEV, a China apresentou em 26 de março uma queixa no mecanismo de solução de controvérsias da OMC sobre os subsídios dos EUA para NEVs. No entanto, o lado dos EUA não conseguiu chegar a uma solução com a China por meio de consultas, razão pela qual a China avançou no caso, disse um porta-voz do Ministério do Comércio.
A indústria de NEV da China fez contribuições importantes para os esforços globais na transição para a energia verde e nas respostas às mudanças climáticas, disse o porta-voz ao responder a perguntas da mídia.
A IRA considera o uso de produtos de regiões específicas, como os Estados Unidos, como pré-requisito para subsídios, exclui produtos de membros da OMC, incluindo a China, estabelece artificialmente barreiras comerciais e aumenta o custo da transição para a energia verde, disse o porta-voz.
Por mais bem embalados ou embelezados que sejam, os subsídios envolvidos são discriminatórios e protecionistas por natureza e violam as regras da OMC.
A China está determinada em avançar nos procedimentos e tomar medidas concretas para defender a autoridade e a eficácia do sistema de comércio multilateral com a OMC em seu núcleo e salvaguardar os esforços conjuntos do mundo para enfrentar as alterações climáticas.
A China respeita a implementação de subsídios industriais pelos membros da OMC, conforme as regras da OMC e em apoio à transição para energia verde e ao desenvolvimento econômico e social, disse o porta-voz.
"Pedimos ao lado dos EUA que cumpra as regras da OMC e pare de abusar de suas políticas industriais para minar a cooperação internacional sobre as alterações climáticas", disse o porta-voz.
De acordo com as regras da OMC em matéria de solução de litígios, se as consultas não permitirem resolver um litígio no prazo de 60 dias a contar da data de recepção do pedido de consultas, a parte reclamante pode solicitar a criação de um painel.
"A medida da China é um passo significativo para acelerar o processo de litígio contra os Estados Unidos sobre sua IRA e merece muita atenção", disse Ji Wenhua, professor de direito da Universidade da Economia e Negócios Internacionais em Beijing, capital da China.
Ji disse que as medidas dos EUA em questão constituem essencialmente subsídios de substituição de importações, um subsídio que depende do uso de produtos domésticos em detrimento de produtos importados.
As regras de introdução e implementação da IRA interromperam severamente a cadeia global da indústria de NEV e a cadeia de suprimentos, aumentaram o custo da transição energética e prejudicaram o ambiente competitivo justo. Além disso, desafiou a autoridade do sistema de comércio multilateral, disse Ji.
O avanço da China no processo de litígio contra os EUA não só demonstra a sua posição firme na defesa do sistema de comércio multilateral, mas também oferece uma oportunidade para outros membros expressarem preocupações sobre questões relacionadas e defenderem conjuntamente as regras econômicas e comerciais internacionais, disse Ji.
Após o estabelecimento do painel de especialistas, ele conduzirá trabalhos de acordo com o procedimento de litígio, analisará os fatos e as questões jurídicas envolvidas no caso e tomará uma decisão.
Com base nas informações atuais, mesmo que os EUA tentem justificar suas ações como uma medida para enfrentar as alterações climáticas, é improvável que cumpram as regras de exceção da OMC e não possam alterar a natureza de sua violação das regras da OMC, disse Ji.