A Rússia e a Ucrânia assinaram separadamente um acordo em Istambul na sexta-feira com Turquia e a Organização das Nações Unidas para retomar os embarques de grãos dos portos ucranianos para os mercados internacionais através do Mar Negro.
O tão esperado acordo, o primeiro grande pacto entre Moscou e Kiev desde a operação militar especial da Rússia em fevereiro, foi uma notícia bem-vinda para a comunidade internacional, já que uma crise alimentar já assola países fortemente dependentes das importações de grãos da Ucrânia e da Rússia.
No entanto, a implementação do acordo pode ser um caminho muito acidentado em meio a sanções ocidentais e falta de confiança mútua entre Moscou e Kiev, entre outros desafios.
SANÇÕES OCIDENTAL DURADOURAS
Após a assinatura do acordo, o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, pediu esforços para implementar efetivamente os acordos sobre o transporte de grãos ucranianos dos portos do Mar Negro e a promoção das exportações russas de alimentos e fertilizantes.
"A assistência da ONU fornecida de boa fé e a abordagem construtiva da comunidade internacional, incluindo os países ocidentais, serão fundamentais para a implementação dos acordos", disse ele.
Os comentários de Lavrov ocorreram quando os países ocidentais liderados pelos EUA entregaram lotes de armas letais à Ucrânia e impuseram várias sanções à Rússia, arriscando perpetuar o conflito regional e deixar o mundo pagar a conta.
De acordo com a Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação, a Rússia e a Ucrânia são os maiores e os quintos maiores exportadores de trigo do mundo, respectivamente. Juntos, eles fornecem 19 por cento da oferta mundial de cevada, 14 por cento do trigo e 4 por cento do milho, representando mais de um terço das exportações globais de cereais. A Rússia também é o principal produtor de fertilizantes, respondendo por 13 por cento da produção mundial.
Como as exportações de grãos da Rússia e da Ucrânia são prejudicadas por interrupções nos portos e sanções ocidentais, os preços dos alimentos atingiram um recorde histórico. Além disso, as restrições às exportações russas de fertilizantes devido às sanções dos EUA levaram a um aumento nos preços globais de fertilizantes.
"As sanções dos EUA e da UE, diretas e indiretas, realmente interferem e impedem o fornecimento de nossos produtos agrícolas, e são muitas. Este ano estamos falando de 37 milhões de toneladas de grãos e no próximo ano cerca de 50 milhões de toneladas", disse o vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Vershinin, no início deste mês.
O especialista geopolítico turco Baris Doster disse à Xinhua que as restrições ocidentais às exportações de grãos da Rússia têm um impacto negativo em todo o mundo, incluindo os próprios países ocidentais.
As sanções contra a Rússia estão piorando a crise alimentar global, considerando que a Rússia é um grande exportador de grãos, disse Sevim Dagdelen, membro da câmara baixa do Parlamento alemão.
Apesar do acordo de exportação de grãos, os países ocidentais não garantiram que não interfeririam na exportação de grãos e fertilizantes russos, disse Rebeca Grynspan, secretária-geral da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, segundo a agência de notícias RIA Novosti.
LINHA TÊNUE DE DESCONFIANÇA
A ONU afirmou em um comunicado em seu site que o acordo de exportação de grãos permitiria volumes significativos de exportações comerciais de alimentos e fertilizantes de três portos importantes no Mar Negro, sendo Odessa, Chernomorsk e Yuzhny. Um Centro Conjunto de Coordenação será estabelecido em Istambul para monitorar a implementação, incluindo representantes da Turquia, Rússia e Ucrânia.
De acordo com uma cópia do acordo divulgada por Andrii Sybiha, vice-chefe do Gabinete do Presidente ucraniano, o acordo será válido por 120 dias e pode ser renovado pelo mesmo período, a menos que uma das partes signatárias rescinda.
No entanto, a falta de confiança mútua entre a Rússia e a Ucrânia colocou um ponto de interrogação sobre uma implementação rápida e completa do acordo. Esse cenário tornou difícil superar a linha tênue da desconfiança. Além disso, Moscou pediu repetidamente a Kiev para limpar minas ao longo de sua costa para facilitar o transporte, mas este último está preocupado com as ameaças militares russas vindas do mar.
"A Ucrânia não assina nenhum documento com a Rússia. Assinamos um acordo com Turquia e a ONU e assumimos obrigações para com eles. A Rússia assina um acordo espelho com Turquia e a ONU", tuitou Mykhailo Podoliak, conselheiro do chefe do Gabinete do Presidente da Ucrânia, na sexta-feira.
"Sem escolta de transporte por navios russos e sem presença de representantes russos em nossos portos. Em caso de provocações, haverá uma resposta militar imediata", acrescentou ele.
O acordo recém-alcançado não inclui a desminagem dos portos ucranianos, e os navios de grãos precisam ser guiados para dentro e fora das águas do porto minado, segundo um relatório recente da TASS citando uma fonte da ONU.
Alexei Podberezkin, diretor do Centro de Estudos Militares e Políticos do Instituto Estadual de Relações Internacionais de Moscou, disse que o transporte nessas águas tem muitos riscos e pode haver caos e até provocações.
"Não conhecemos os mapas de mineração dos portos ucranianos, a situação é muito perigosa. Portanto, assumimos a responsabilidade apenas pelas áreas onde podemos controlar a situação", disse ele.
