A China pretende alcançar um crescimento econômico mais rápido de cerca de 5% em 2023 com melhor qualidade de desenvolvimento, à medida que a segunda maior economia do mundo se posiciona para criar uma dinâmica de recuperação e avançar com seu empenho de modernização.
A meta projetada, superior ao crescimento de 3% no produto interno bruto (PIB) do país no ano passado, é um dos principais objetivos de desenvolvimento estabelecidos no relatório de trabalho do governo apresentado pelo primeiro-ministro, Li Keqiang, à legislatura nacional, que iniciou sua sessão anual no domingo.
O mundo está atento a novos movimentos da China em políticas sobre o desenvolvimento, já que legisladores e assessores políticos nacionais se reúnem para o primeiro encontro anual desde o 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China (PCCh), em outubro do ano passado. Enquanto isso, a rápida recuperação do país da COVID-19 tem despertado esperanças de um crescimento mais amplo em todo o mundo, aumentando o significado do evento.
Alcançar um crescimento estável e de qualidade é a chave para a realização do grande projeto do PCCh para a construção de um grande país socialista moderno até meados deste século.
"É imperativo manter um crescimento econômico razoável a longo prazo, garantindo ao mesmo tempo melhor qualidade e eficiência, bem como sustentar nossas realizações milagrosas de rápido crescimento econômico e estabilidade social a longo prazo", uma vez que o 20º Congresso Nacional do PCCh previu aumentar o PIB per capita do país para estar ao lado do de um país desenvolvido de nível médio até 2035, de acordo com um relatório separado apresentado domingo pela Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (CNDR), o principal planejador econômico.
A meta de crescimento de cerca de 5% "é necessária para garantir a estabilidade no crescimento, no emprego e nos preços", de acordo com o relatório da CNDR sobre a implementação do plano 2022 para desenvolvimento socioeconômico nacional e sobre o projeto do plano 2023 para desenvolvimento socioeconômico nacional.
"Será um sinal positivo para o mercado e reforçará a confiança, orientará as expectativas, ampliará o emprego, melhorará o padrão de vida e evitará e neutralizará os riscos enquanto se busca o desenvolvimento", apontou o relatório da CNDR.
A meta do PIB deste ano também é consistente com o potencial de crescimento da economia chinesa no momento e com a capacidade dos recursos e fatores de produção para apoiar a economia, de acordo com o relatório.
"Para a China, 2023 é um ano de retorno econômico", disse Liu Shouying, reitor da Escola de Economia da Universidade Renmin da China.
Embora a meta anual do PIB seja um ritmo de crescimento adequado necessário para estabilizar as expectativas e a expansão econômica, ela indicou que a economia chinesa continuará a se concentrar no desenvolvimento de alta qualidade, comentou Liu.
REAVIVAR O CRESCIMENTO
A economia chinesa está vivendo uma recuperação firme, com uma melhoria acentuada na demanda de consumo, distribuição de mercado, produção industrial e expectativas de negócios, disse o primeiro-ministro, observando que a economia está demonstrando um vasto potencial e ímpeto para um maior crescimento.
A recuperação pode ser vista e sentida em cenas como estradas movimentadas, cinemas e restaurantes lotados e compras animadas tanto online quanto em lojas. Os últimos dados oficiais mostraram que a atividade manufatureira voltou ao nível mais alto em mais de uma década, o crescimento do investimento estrangeiro recuperou-se e os novos empréstimos bancários mensais aumentaram mais do que o esperado.
Ao reconhecer as realizações passadas, Li advertiu sobre as dificuldades e desafios enfrentados pela economia, incluindo o aumento das incertezas no ambiente externo, demanda interna insuficiente e riscos e perigos ocultos no mercado imobiliário.
É importante "dar prioridade à garantia da estabilidade de crescimento, de emprego e de preços" este ano, disse Li aos legisladores.
Este ano, a China pretende criar cerca de 12 milhões de novos empregos urbanos, com uma taxa de desemprego urbano pesquisada de cerca de 5,5%, de acordo com o relatório de trabalho do governo. Outros objetivos anuais incluem manter o aumento do índice de preços ao consumidor em cerca de 3% e a produção de grãos acima de 650 milhões de toneladas.
O relatório de trabalho do governo revelou uma série de medidas para apoiar o crescimento este ano. Elas incluem uma relação déficit/PIB projetada de 3%, 0,2 ponto percentual acima do nível do ano passado, e 3,8 trilhões de yuans (US$ 549,8 bilhões) em títulos de fins especiais a serem alocados aos governos locais.
O relatório também pediu que a política monetária prudente seja orientada e vigorosa, observando que a oferta de dinheiro M2 e o financiamento agregado devem aumentar, em geral, de acordo com o crescimento econômico nominal para apoiar a economia real.
Para expandir a demanda interna, a China dará prioridade à recuperação e expansão do consumo, disse o relatório, observando que a renda dos residentes urbanos e rurais será impulsionada através de múltiplos canais.
"A economia da China vai melhorar no geral, e sua taxa de crescimento é mais provável do que não atingir um nível normal", disse o economista Yu Miaojie, presidente da Universidade de Liaoning e um legislador nacional.
Instituições internacionais e bancos de investimento elevaram suas previsões para o crescimento da China este ano. O Fundo Monetário Internacional elevou no final de janeiro suas previsões para o crescimento da China em 2023 para 5,2%, ante uma previsão anterior de 4,4%.
QUALIDADE IMPORTA
Embora dando peso ao crescimento econômico, porém, o governo chinês não buscará o crescimento a todo custo. Em vez disso, ele quer uma economia mais verde e mais eficiente.
Ao apresentar o relatório de trabalho do governo, Li mais uma vez ressaltou esforços para buscar um desenvolvimento de alta qualidade, delineando prioridades das políticas, tais como acelerar a modernização do sistema industrial e promover a transição para um padrão de desenvolvimento verde.
A China pretende reduzir em cerca de 2% o consumo de energia por unidade do PIB este ano e "se esforçará para obter melhores resultados no trabalho real", de acordo com o relatório da CNDR.
O texto revelou os objetivos de reduções contínuas na descarga dos principais poluentes, maior controle sobre o consumo de combustíveis fósseis e melhorias constantes no ambiente natural.
Sobre a promoção da força tecnológica do país, Li instou a reunir recursos de qualidade e fazer esforços concertados para alcançar avanços em tecnologias essenciais em campos-chave. Ele também pediu esforços para tornar as indústrias tradicionais e as pequenas e médias empresas mais avançadas, mais inteligentes e mais ecologicamente corretas.
Diante dos severos desafios trazidos pelo crescente protecionismo e surtos da COVID-19 nos últimos anos, a China tem evitado a dependência excessiva de investimentos como meio de impulsionar o crescimento econômico, mas permaneceu concentrada em ajudar as entidades de mercado a superar as dificuldades e crescer.
"Tomamos medidas decisivas para intensificar o apoio em macropolítica, ao mesmo tempo em que nos abstivemos de adotar uma avalanche de políticas de forte estímulo que consumiriam nosso potencial de crescimento futuro", disse Li.
O desenvolvimento de alta qualidade é considerado "a primeira e principal" tarefa no esforço de modernização da China. O presidente Xi Jinping enfatizou que, em vez de tomar o crescimento do PIB como único critério de sucesso, a China está agora se concentrando mais na melhoria da qualidade e da eficiência do crescimento.
Como parte da melhor qualidade do desenvolvimento, a China tem visto um aumento nos gastos com pesquisa e desenvolvimento nos últimos cinco anos, com intensidade energética e emissões de carbono reduzidas, de acordo com o relatório de trabalho do governo.
"Uma China moderna deve ser uma China com desenvolvimento de alta qualidade", disse Han Baojiang, diretor da faculdade de economia da Academia Nacional de Governança e assessor político nacional.
"Somente colocando igual ênfase no crescimento e na qualidade e criando uma forte sinergia para o desenvolvimento de alta qualidade, poderemos construir uma base econômica sólida para a modernização chinesa", disse Han.
