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Análise: Apesar de algum consenso na Cúpula do G20, as diferenças permanecem

Fonte: Xinhua    11.07.2017 14h45

Hamburgo, 11 jul (Xinhua) -- A Cúpula do Grupo dos 20 (G20) em Hamburgo terminou com resultados melhores do que o esperado. Embora as negociações não tenham sido fáceis, o resultado foi basicamente "satisfatório" com o consenso alcançado em uma variedade de questões.

Por exemplo, os membros do G20 expressaram unanimemente o apoio à globalização, opuseram-se ao protecionismo comercial, comprometeram-se a abrir mercados e decidiram estabelecer um sistema de comércio internacional estável para promover o investimento transnacional.

No entanto, as diferenças foram destacadas tanto quanto o consenso alcançado na Cúpula.

"Você pode notar que as controvérsias dentro do G20 são substanciais sobre comércio e mudanças climáticas, mesmo sobre o multilateralismo em si", disse o Dr. Dirk Messner, diretor do Instituto Alemão de Desenvolvimento e co-presidente do Think 20, um grupo de estudo para o G20.

A chanceler alemã, Angela Merkel, concedeu uma conferência de imprensa após o final da cúpula, dizendo que as negociações sobre o livre-comércio provaram ser muito difíceis.

Shi Shiwei, professor da Universidade Livre de Berlim, especialista em economia e comércio da China e da Alemanha, disse que era "uma conquista importante para forjar um consenso sobre o livre comércio na Cúpula de Hamburgo, em um momento em que os Estados Unidos explicitamente ressaltam o protecionismo comercial e adotam uma política de 'América Primeiro'".

Mas Shi também disse que não é difícil ver fendas e compromissos entre várias partes do comunicado adotado na conclusão da reunião de dois dias.

Sobre o comércio e o investimento, o comunicado disse que os líderes do G20 prometem "reconhecer o papel dos instrumentos legítimos de defesa comercial a esse respeito". Comentando sobre isso, Shi disse: "Este é um compromisso feito ao presidente dos Estados Unidos, Donald Trump".

Enquanto isso, no que se refere ao combate à mudança climática, os diferentes campos permanecem dentro do bloco do G20 e as diferenças são difíceis de serem contornadas.

O comunicado apontou a decisão dos EUA de se retirar do Acordo de Paris, enquanto o resto dos membros do G20 descreveu o pacto como "irreversível" e reafirmou seu compromisso com o acordo climático.

O Financial Times comentou que o "comunicado unânime do G20 não esconde a tensão dos EUA", dizendo que as nações do G20 apresentaram um show de unidade com uma declaração conjunta, apesar das profundas divisões sobre o comércio e as mudanças climáticas impulsionadas pela política de "América Primeiro" de Trump.”

"O ‘Efeito Trump’ se tornará a maior incerteza para a governança global no futuro", disse Shi.

Na cúpula, Trump não fez muitas concessões em questões como a globalização e as mudanças climáticas e manteve sua posição padrão, disse Shi.

Enquanto Trump ficou um pouco isolado em Hamburgo e foi mesmo posicionado na margem esquerda da "foto em grupo", a tendência antiglobalização que prevalece na administração de Trump, os Estados Unidos e o mundo em geral não compartilham desta abordagem.

Os meios de comunicação locais alemães acreditam que este presidente certamente causará mais problemas para a futura governança global. Alguns estão preocupados com a redação de "instrumentos legítimos de defesa comercial", incluída no comunicado, que representa uma ameaça potencial para que alguns países possam impor direitos punitivos sob essa desculpa, como uma tarifa de 20% atualmente considerada pela administração Trump contra as importações de aço.

É verdade que o mundo enfrenta muito mais desafios do que isso. A volatilidade nos mercados financeiros, as mudanças climáticas e os desequilíbrios e a injustiça no desenvolvimento continuam sendo problemas que enfrentam a governança global, disse Messner.

Uma arquitetura financeira global não razoável e a falta de coordenação na governança trazem muitos riscos e desafios à governança global, acrescentou Shi.

No entanto, apesar de todas as divisões, o G20 ainda está desempenhando um papel crucial na governança global.

"O G20 é ainda muito importante, e precisamos reconstruí-lo", disse Messner.

O G20 representa 80% do produto interno bruto global (PIB), 80% do comércio global e 80% dos recursos e consumo globais. "Se o G20 não puder resolver nossos problemas globais, ninguém mais pode resolvê-los", disse Messner. "Eles são os responsáveis".

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